加强机关党员干部作风建设、促进创先争优成果最大化
新年新气象,机关党员干部作风建设的状况如何,直接关系到党政领导和机关办事人员的形象,关系到基层群众的生产生活,更影响着创先争优成果的最大化。下面,我就从加强机关党员干部作风建设的重要性和必要性以及目前机关作风建设存在的问题和原因的分析中去探索如何加强机关党员干部作风建设,提高各级机关的办事效率,改进办事质量,促进创先争优成果的最大化谈几点粗浅的认识:
一、加强机关党员干部作风建设的必要性和重要性
(一)加强机关党员干部作风建设,是努力塑造服务型机关的迫切需要。广大机关干部的德才素质、工作效率和精神状态,直接关系到各级决策的贯彻落实,关系到党政领导干部在人民群众中的形象,更关系到我市当前改革发展稳定大局。
(二)加强机关党员干部作风建设,是增强执政能力的必然要求。作风建设的出发点和落脚点就在于通过机关管理要素的有效整合,提高行政效率和依法行政的水平,以科学的决策和管理,提供优质的公共服务,更好地满足人民群众的需求,维护人民群众的利益,提高人民群众的满意度。表现在当前就是要树立科学的发展观,构建和谐社会,机关单位的创先争优。但是这不能仅仅停留在口号和一般要求上,必须不断强化宗旨意识,以好的作风来实践;必须不断适应经济社会发展的内在要求,按照全面、协调、可持续的发展观来推进;必须不断提高思想和业务素质,靠过硬本领来保证。机关的工作作风好坏,体现了工作执行力的问题,直接影响到党政执政意图的贯彻执行和最广大人民群众根本利益的实现和维护。
(三)加强机关党员干部作风建设,有利于坚决扫除破坏干部队伍形象的不正之风,巩固和扩大创先争优的成果。试问一个连自己都管不好的干部,如何让他在群众面前树立起威信,如何让他去执行党的决策,如何为老百姓服好务,机关创先争优又将从何谈起呢?只有通过机关作风纪律整顿活动开展,才能坚决治理影响党群干群关系的顽症痼疾,坚决搬掉阻碍加快发展的绊脚石,才能进一步树立起党政班子在人民群众中的良好形象,才可能真正将创先争优的成果最大化。
二、机关作风建设目前存在的问题
虽然党委和政府都一直强调机关作风建设,也不断采取有力措施加强了机关作风建设,但机关作风目前依然存在以下几个问题:
(一)有些党员干部纪律散漫 主要表现在:一是会场纪律不严,逃会、迟到、走动、现象严重,领导在上面开大会,干部在下面开小会,这不仅严重影响了会场秩序,而且也是不尊重领导的表现。二是上班迟到早退开溜现象严重,有的上班时间利用办公设备网上聊天、斗地主、下象棋、玩“偷菜”等,有的整日无所事事,随心所欲,甚至有些根本不上班。这些行为大大降低了单位办事效率,更使创先争优无从谈起,严重损党和干部的形象。
(二)部分党员干部生活懒散 部分干部生活不规律,生物钟与上班时间不统一,白天上班不精神,晚上下班很精神。部分党员干部下班时间成伙结伴吃喝玩乐,消磨时光,拼酒拼命,既浪费青春,伤害身体。
(三)一些机关作风不实。办事效率低、办事拖拉的现象较为突出,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象依然存在。有的干部对外来和基层人员前来办事,态度冷漠,不负责任,有的甚至遇事推诿;有的部门,工作程序、时限要求、政策规定都没有公开,使前来办事的群众楼上楼下疲于奔命。这些现象的存在在一定程度上降低了单位在群众心中的形象,影响了干群关系,也给社会带来了不稳定因素,严重影响机关单位的创先争优。
机关作风存在上述表现,原因是多方面的,既有主观的也有客观的,既有制度环境制约也有决策体制影响,还有观念的束缚。经过分析,原因主要有以下几个方面:
从思想根源看,一是干部纪律观念不强,责任心不强,对工作麻木不仁,得过且过,应付了事,满足于一般性常规工作任务的完成。二是部分干部淡忘了全心全意为人民服务的宗旨,价值取向发生扭曲,淡化了责任意识、服务意识。特别是一些领导干部表率作用发挥得不够,不够负责、尽心、务实、清廉,对自己宽、对别人严,要求部属、下级做到的,自己却没有带头践行。
从队伍建设看,监督管理考核疲软,干部纠风整治工作力度不够,加之少数部门自身管教不严,不重视干部工作能力和思想作风的培养,队伍建设抓得不严,用人机制不够灵活。
从制度落实看,是办事无规矩,管理无章法,政策不公开,程序不透明。一些部门虽有规章制度,但执行不坚决,落实不到位,不敢监督,不敢顶真碰硬。
从大局观念来看,部分领导的大局意识不浓。有些部门和单位甚至个人只从本部门的权力和利益出发,在执行决策时,履行全局发展的责任不够,对完成部门任务考虑较多,有的甚至有利的就执行,不利的就打折扣,“一盘棋”思想不够牢,大局意识差,缺乏围绕中心、服务大局的自觉性和主动性。
三、加强机关党员干部作风建设的几点建议
针对机关作风目前存在的问题,究其原因,我认为应该从以下几个方面来加强机关作风建设。
(一)加强机关党员干部作风建设,必须自上而下,在领导层上下功夫。领导带头,从自身做起,从本单位抓起,管好自己的人,看好自己的门,干好自己的事。在向我看齐上下功夫,要拿出“自扫门前雪”的态度和行动,把自身的作风建设搞好,机关作风就会走上良性发展的轨道。所谓上行下效,上梁正了下梁不歪还是有一定道理的。党的九十年奋斗历程表明,领导干部做表率,对党的路线方针政策的贯彻落实,从来都具有决定性作用。当前,加强机关作风建设,尤其如此。
(二)加强机关党员干部作风建设,要在“内强素质,外树形象”上下功夫。从根本上说,加强机关工作人员政治理论学习和业务知识培训是加强机关作风建设的前提和基础。
“内强素质”重点提高机关作风建设主体素质。一是通过加强教育提高思想政治素质。要在机关干部中深入进行党的宗旨、党的路线方针政策教育和形势教育,引导机关干部用好人民赋予的权力。二是通过职业道德建设与业务培训提高本领。要以建设学习型机关为载体,通过加强学习培训,着力提高机关干部各方面的能力。三是建立健全关心干部职工生活的机制。领导干部既要给干部职工提出工作上的高标准、严要求,让他们感到压力,也要给予干部职工更多的人文关怀,适时与干部职工谈心交心,了解下属以及其家属的生活状况,尽量帮助他们解决一些生活上的困难和问题,进而激发干部职工学习和工作的热情。四是要严明纪律。对干部职工队伍中存在的问题,必须坚持原则,严肃查处,树立正确的是非观、荣辱观,推动干部职工队伍的作风建设。党员干部要树立正确的世界观、人生观、价值观,解决好过去参加工作为什么、现在当了干部做什么、将来身后留什么的问题,增强拒腐防变的能力。五是建立健全作风建设考核评价机制。继续完善述职述廉制度,推行机关工作人员向服务对象述职述廉的做法。
“外树形象”主要按照“群众赞成不赞成、群众高兴不高兴、群众满意不满意”为标准,在干部职工队伍中树立起“爱岗敬业、廉洁勤政、默默奉献”的职业精神和道德境界。围绕“公民基本道德规范”、“机关干部行为规范”形成令行禁止、开拓创新、高效务实的工作作风;同时还要养成助人为乐的道德风尚,营造比学赶帮、团结和谐的人际关系。
(三)加强机关党员干部作风建设,要善于结合 创先争优和“创文明创市、做文明市民”等活动要求,逐步养成 “立足岗位比贡献,创先争优我为先”的机关作风。要有向我看齐的胆略和魄力,在机关内部形成人人争先进,人人学先进的氛围,并将这种良好的作风形成长效机制。二是要不断创造优美整洁的办公环境,并以文明礼貌的言行仪表,热情公正的工作服务,在社会上形成一种示范和带头作用。
总之,要实现创先争优活动的成果最大化,就必须从源头上下功夫,狠抓机关作风建设,提高干部综合素质,真正做到为民、务实、清廉、向上,把广大干部的思想行动统一到创先争优干事创业中来,树立起机关的良好形象。诚然,加强机关党员干部作风建设又是一项长期的战略任务,既不能一劳永逸、也不能一蹴而就。我们要持之以恒,不断创新,加强对作风建设规律和特点的研究,以改革的精神创造性地开展作风建设,把实践证明行之有效的办法和措施,以制度形式把它固定下来,推动党员干部作风建设走向制度化、规范化轨道,促进创先争优的成果最大化。(谢立尔)